一、指导思想和基本原则

按照国务院令 (第 631 号)《征信业管理条例》(2013年3月15日),依法为所有合法存续的企业、事业单位等组织(统称企业)建立并完善信用档案。建设社会信用体系,是我国社会主义市场经济进入信用经济时代的重要标准,是整顿和规范市场经济秩序的治?#23616;?#31574;。

2013年5月17日,国家发改委、中国人民银行、中央编办《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见通知》第三款明确规定;在政府采购、招标投标、行政审批、资质审核、市场准入等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方服务机构出具的信用记录或信用报告。在行政管理事项中使用信用记录和信用报告是发挥政府在社会信用体系建设中示范带头作用的重要举措;是有效培育市场信用需求,提升社会诚信意识,和提高政府行政管理规范化、科学化水平的重要手段,是推动完善信用主体信用记录、培育发展信用服务市场和建立健全失信联合惩戒机制的迫?#34892;?#27714;。

使用信用报告和信用记录的工作意见提出以下五点

第一:建立完善社会信用主体信用记录

第二:切实发挥在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的作用

第三:探索完善在行政管理事项中使用信用报告和信用记录的?#36139;?#35268;范

第四:充分发挥征信市场在提供信用记录方面的重要作用

第五:不断健全社会守信激励和失信惩戒?#29287;?#21160;机制

国家发改委、中国人民银行、中央编办《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见通知》第三款明确规定;各级政府、各相关部门应结?#31995;?#26041;和部门?#23548;剩?#22312;政府采购、招标投标、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由全国企业征信系统管理中心第三方征信机构出具的信用记录和信用报告。

这将对?#31216;?#33647;品安全、环境保护、产?#20998;?#37327;、医疗卫生、工程建设、教育科?#23567;?#30005;子商务、股权投资、融资担保等关系到人民群众切身利益、经济健康发展和谐稳定重点区域。

当前,恶意拖欠和逃废银行债务、偷税漏税、商业欺诈、制假售假、非法集资等失信现象屡禁不止,加快建设社会信用体系,完善企业信用档案,?#26434;?#25171;击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,推进政府更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,具有重要的?#36136;?#24847;义。

嘉祥县社会信用体系建设以建立和完?#21697;?#21512;社会主义市场经济体制要求的社会信用体系为目的,以信用?#36139;?#24314;设为核心,以征信服务平台建设为支撑,以企业信用、社会组织信用和个人信用建设为重点,综合运用各种资源和手段,有重点、有步骤地推进符合我县?#23548;?#20307;现区域特色的社会信用体系建设,营造“守信光荣,失信可耻,褒扬诚信,惩戒失信”的社会信用环境,树立“信用嘉祥”?#29287;?#22909;形象,为我县经济社会发展提供强力支持。

(二)基本原则

政府推动,各方联动。社会信用体系建设由政府统筹推动,社会各界积极参与,开发利用各类信用信息资源,实现信用信息的共享和依法公开。

统筹规划,分步实施。立足?#23548;剩?#31185;学规划,各部门分工协作,本着先易后难、循序渐进的原则,分步骤有序推进社会信用体系建设。

完善政策,征信先行。进一步完善社会信用体系建设相关政策,加强信用?#36139;?#21644;机制建设,以征信体系建设为着力点,发挥其作为社会信用体系建设的重要基础性作用。

突出重点,注重实效。以小微企业、行业协会和农户信用建设为先导,在信用建设薄弱?#26041;?#21644;重点领域进行突破,以用促建,逐步推动信用产品在社会各领域的广泛应用。

二、总体目标

到2016年,基本建成管理有序、?#36139;?#20581;全、信息完备、服务完善的社会信用体系。守信激励和失信惩戒机制有效建立,信用信息技术支撑体系健全完善,信用产品得到广泛应用,为社会治理和经济活动提供重要参考。全县社会信用环境明显改善,社会失信行为得到有效遏制,社会组织诚信?#26376;?#27700;平明显提高,公民信用意识显著提升,市场经济秩序进一步好转,初步形成全社会讲诚信、守信用?#29287;?#22909;社会氛围。共同推进全市社会信用体系建设。

(一)、开展企业信用体系建设

企业社会信用信息包括企业的基本信息、财务信息,以及是否遵守有关法律法规,履行商业合同,偿还或有负债等方面的情况。小微企业社会信用信息是企业社会信用信息的重要组成部分,2015上半年,以嘉祥县申报小微企业信用体系全国试验区为切入点,在全县开展小微企业信用体系建设,主要征集小微企业社会信用信息,2015下半年,在小微企业信用体系建设的基础上,逐步推开全县企业信用体系建设。

(二)、开展社会组织信用体系建设

社会组织信用信息包括社会组织的基本信息、财务信息,以及是否遵守有关法律法规,自身建设,财务管理,业务活动、参与公共服务和社会建设,开展合作活动等情况。建立市县两级社会组织信息管理平台,发布社会组织各类信用信息,以及开展?#26376;?#19982;诚信服务活动的情况,接受社会监督。推动社会组织增强信用管理能力,加强诚信品牌建设,不断提升社会组织公信力。

信用产品使用对象主要为政府及有关职能部门,逐步将信用产品应用嵌入政府工作流程,在对社会行为主体(企业、社会组织、个人)进行管理、考核、评价和奖惩等社会治理时使用信用产品。

企业信息的应用:企业进行招投标、项?#31185;?#23457;、行政许可、实施优惠补贴政策、各种评比等活动时使用。

社会组织信息的应用:社会组织进行招投标,以?#23736;?#31038;会组织项?#21487;?#25253;、项?#31185;?#23457;、等级评?#39304;?#24180;度检查、政府购买服务、实施优惠补贴政策、评先树优等活动时使用。

《企业建立信用档案的好处》

(一)应用于社会治理

信用产品使用对象主要为政府及有关职能部门,逐步将信用产品应用嵌入政府工作流程,在对社会行为主体(企业、社会组织、个人)进行管理、考核、评价和奖惩等社会治理时使用信用产品

企业信息的应用:企业进行招投标、项?#31185;?#23457;、行政许可、实施优惠补贴政策、各种评比等活动时使用。

社会组织信息的应用:社会组织进行招投标,以?#23736;?#31038;会组织项?#21487;?#25253;、项?#31185;?#23457;、等级评?#39304;?#24180;度检查、政府购买服务、实施优惠补贴政策、评先树优等活动时使用。

(二)应用于金融机构

使用对象主要为银行证券保险等金融机构以及小额贷款公司、担保公司等机构。主要用途:银行授信、发放贷款、签发承?#19968;閆薄?#21150;理信用卡等,小额贷款公司发放贷款,融资性担保公司提供担保,证券公司开立信用账户,保险公司办理保险业务等。

(三)其他方面的应用

推动信用产品在社会其他领域广泛使用。如企业间商业往来进行信用评价;依托第三方信用评价机构对信息进行加工整理,制作信用评级产品等。

总结:本?#20301;?#21160;结合相关部门给与相关政策支持?#22303;?#23548;关?#24120;?#25105;们将以服务企业办事,帮助企业成长、助力企业腾飞的目标宗旨,更好的让企业认识、认知到企业征信给企业带来的?#23548;市?#30410;,通过活动的互动能够更深入的了解到企业的需求,?#25512;?#19994;的发展情况。依托济宁创业大学,以建设?#20013;?#30340;方式,打造全县创业培训、创业服务、项目孵化、创业指导,进一步浓厚众创氛围。

至此全国企业征信系统管理中心为实现中心3年内的规划,更好的开展其征信工作,完成分支运营机构的盈利,紧抓市场机遇,推动企业征信发展,故,采用各地分支机构的政企征信会议,通过我中心总部的运?#24515;?#24335;采用政府机构与第三方合作的机会,充分发挥优势,各分支机构在先期进入审批中心之?#20445;?#25630;好政府关系,发挥个人优势,通过战?#38498;?#20316;,以政府为主导思想,以机构为实施的发展方向,通过政府为桥?#28023;?#25105;机构为主办方更好的与企业进行互动、讲解、并参与其中。

时间:2016/3/5,上午

地点:嘉祥县银座佳?#31449;?#24215;

主办单位:全国企业征信系统管理中心

主导单位:嘉祥县工商联、嘉祥县财政局、嘉祥县工商局、嘉祥县注册局、嘉祥县中小企业局等相关主导部门。

参与人员:

 

 

 

至此全国企业征信系统管理中心为实现中心3年内的规划,更好的开展其征信工作,完成分支运营机构的盈利,紧抓市场机遇,推动企业征信发展,故,采用各地分支机构的政企征信会议,通过我中心总部的运?#24515;?#24335;采用政府机构与第三方合作的机会,充分发挥优势,各分支机构在先期进入审批中心之?#20445;?#25630;好政府关系,发挥个人优势,通过战?#38498;?#20316;,以政府为主导思想,以机构为实施的发展方向,通过政府为桥?#28023;?#25105;机构为主办方更好的与企业进行互动、讲解、并参与其中。

                           

 

                              山东信城企业征信有限公司

                              全国企业征信系统管理中心

                                    嘉祥运行中心

                                2016年2月25?#25307;?#26399;四